排名推廣 熱搜: 機械  保健酒  食品  白酒  北京 

17600109315
服務時間 9:00-18:00 (工作日)

合肥市人民政府辦公廳關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見(合政辦〔2014〕17號)

   日期:2014-10-09     來源:合肥市人民政府辦公廳    瀏覽:5884    
【發布單位】 合肥市人民政府 
【發布文號】 合政辦〔2014〕17號
【發布日期】 2014-06-10
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】 http://www.hefei.gov.cn/n1070/n304559/n310576/n313486/n32463667/n35311274/n35311406/35313289.html
各縣(市)、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
  為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的通知》(國辦發〔2013〕106號),根據我市實際,就加強農產品質量安全監管工作提出如下意見:
  一、建立健全農產品質量安全監管責任體系
  (一)建立市級目標管理考核責任制。市政府對全市農產品質量安全監管工作實行統一領導,制訂發展規劃、目標和政策,將農產品質量安全監管納入對各縣(市)區人民政府、各開發區管委會和市直有關部門食品安全考核內容,實行目標管理考核。
  (二)建立縣(市)區級目標管理考核責任制。各縣(市)區人民政府、各開發區管委會對本轄區農產品質量安全監管負總責,將農產品質量安全監管納入重要議事日程,加大支持力度,確保職責、機構、隊伍、經費、裝備落實到位;將農產品質量安全監管納入對鄉鎮人民政府(含涉農街道和社區,下同)目標管理考核內容。
  (三)建立健全鄉鎮農產品質量安全監管機制。鄉鎮政府要按照《關于建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系的實施意見》(合政辦〔2011〕39號)文件要求,建立健全農產品質量安全監管服務機制,安排人員和工作經費,加強對本轄區農產品生產經營活動的指導和監督,督促指導農產品生產企業、農民合作組織、家庭農場等履行其主體責任,做好農產品產地準出制度落實和農產品質量安全宣傳咨詢工作。
  (四)明確劃分部門監管責任。農業(畜牧水產)行政主管部門負責農產品從種植養殖環節到進入批發市場、零售市場、生產加工企業前的質量安全監督管理;食品藥品監管部門要按照無縫銜接的原則搞好協調配合,切實做好農產品產地準出管理與市場準入管理的工作銜接;發展改革、財政、編制、人力資源社會保障、法制、監察、工商、質監、環保、糧食、公安、國土、規劃等部門要各司其職,配合做好相關工作;食品安全委員會要切實履行監督、指導、協調、督辦職能,統籌研究和協調解決食品安全中的重大問題,對責任不明確的要及時予以明確。
  二、進一步完善農產品質量安全監管體制
  理順農產品質量安全監管、執法、檢測體制,合理劃分農產品質量安全監管事權,建立“市統一領導、縣(市)區主導、鄉鎮配合協助”的農產品質量安全監管新體制。
  (一)理順農產品質量安全監管體制。市農業(畜牧水產)行政主管部門負責制訂全市農產品質量安全監管有關制度、計劃、措施、標準,協調跨縣(市)區、跨部門農產品質量安全監管工作等重大問題,指導各縣(市)區農產品質量安全監管工作,督促檢查基層農產品質量安全監管措施的落實。對農產品質量安全實行網格化管理,進一步完善市、縣、鄉鎮、村和“聯戶聯保”五級農產品質量安全監管網絡。
  (二)理順農產品質量安全執法體制。將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法,有效配置執法力量,完善執法手段、規范執法行為、加大執法力度,切實履行法律賦予的管理權、檢查權和處罰權。市級農業(畜牧水產)綜合執法部門主要負責查處跨縣(市)區、跨部門重大違法案件,督促檢查指導縣(市)區農業(畜牧水產)綜合執法案件查處等。縣(市)區農業(畜牧水產)綜合執法機構認真做好本轄區農業綜合執法工作。鄉鎮協助上級農業(畜牧水產)行政主管部門做好執法、檢測、隱患排查、信息報送、宣傳引導等工作。行政村(含涉農居委會)要設立農產品質量安全監管員,配合鄉鎮開展工作。
  (三)理順農產品檢驗檢測體制。加強農產品質量安全檢測能力建設,整合檢測職能和資源,重點建設市農產品質量安全檢測機構和各縣(市)農產品質量安全檢測機構,加快推進質檢機構資質認定,提高依法依規檢測能力和水平。
  市農產品(畜水產品)質量安全檢驗檢測中心重點開展產地環境檢測、重金屬含量檢測、農產品定量檢測、校正檢測、監督抽查檢測、風險評估檢測、應急處置檢測、委托檢測。
  縣(市)區農產品(畜水產品)質量安全檢測站主要承擔本轄區農產品質量安全檢測、農業投入品檢測、產地環境監測。
  鄉鎮快速檢測站,承擔本鄉鎮農產品質量安全定性檢測任務,按照合政辦〔2011〕39號文件要求,確保檢測工作有序運行。
  三、深入推進農產品質量安全各環節監管
  (一)強化農業生產環境管控。實施農產品產地環境監測制度,根據農產品產地安全狀況,指導調整種植、養殖結構和區域布局,防治農業環境污染。嚴格落實生產檔案記錄制度,督促生產經營主體落實獸藥休藥期和農藥安全間隔期制度。
  (二)強化農業投入品監管。推行農業投入品經營備案許可,強化經營準入管理,嚴厲打擊無證經營和經銷假冒偽劣及禁用農業投入品等違法行為。落實農業投入品經營誠信檔案及購銷臺賬管理,建立健全高毒、高殘留農藥定點經營、實名購買制度,推進農資經營標準化示范店創建活動。全面推行獸(漁)藥經營質量管理規范。
  (三)大力推進農業標準化。嚴格執行國家農藥、獸(漁)藥殘留標準,加大質量安全控制規范和技術推廣力度。支持種養企業、合作社創建園藝作物標準基地(園區)、畜禽養殖標準化示范場、水產標準化健康養殖示范場,推行全程標準化管理和農產品品牌認證。大力培育優質安全農產品品牌,穩步發展無公害農產品、綠色食品、有機產品、地理標志農產品,強化認證產品監管,嚴厲打擊假冒偽劣行為,維護品牌公信力。
  (四)加強畜禽屠宰和生鮮乳收購環節質量安全監管。加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、使用“瘦肉精”、注水和注入其他非食用物質等行為。加強巡查和抽檢,堅決杜絕屠宰病死畜禽,加快建立病死畜禽無害化處理機制。督促屠宰企業履行主體責任,嚴格執行進廠(場)登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。強化畜禽屠宰檢疫,嚴禁未經檢驗檢疫或者檢疫不合格產品上市銷售。強化生鮮乳生產、收購、運輸環節監管,嚴格生鮮乳收購、運輸許可管理,實現生鮮乳收購站和運輸車全部持證經營,加強奶畜養殖、生鮮乳生產收購和運輸環節監督檢查和檢測,督促生鮮乳收購站落實收購銷售記錄、檢測記錄等制度,嚴厲打擊生鮮乳非法添加等行為。
  (五)強化產地準出和追溯管理。完善農產品產地安全證明制度,強化產地準出管理,進一步落實畜產品產地檢疫制度,推進產地準出和市場準入有效銜接。制定農產品質量追溯管理規范,建立農產品質量安全追溯信息平臺,率先將生豬及“三品一標”納入追溯范圍,創建一批追溯示范基地,以點帶面,逐步實現農產品生產和進入市場、加工企業前的收購、貯藏、運輸等環節可追溯。推進誠信體系建設,建立違法違規“黑名單”制度,對不法生產經營者,依法公開其違法信息,營造良好信用環境。
  (六)強化專項整治和監測評估。強化對農產品質量安全突出問題的治理,深入開展農產品質量安全專項整治行動,分區域、分品種、分時段有針對性地開展專項治理,集中解決農藥、獸(漁)藥殘留超標、非法添加有毒有害物質、假劣農資等突出問題和隱患。加強農產品質量安全監測,擴大例行監測、監督抽檢、風險評估的品種和范圍。開展農產品質量安全監管示范鄉鎮創建。
  四、全面加強農產品質量安全監管組織領導
  (一)切實加強領導。要把加強農產品質量安全監管列入重要議事日程,成立農產品質量安全監管工作領導機構,研究解決農產品質量安全監管工作中的重點、難點問題。
  (二)完善保障機制。將農產品質量安全監督管理、綜合執法、檢驗檢測、專項整治、風險預警與農業標準園區建設、農業品牌創建、監測等經費納入各級財政預算。不斷加強和改善監管手段,盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備。加強人才隊伍建設,充實和引進必需的監管、執法、檢測人才。
  (三)嚴格責任追究。強化農產品生產經營者主體責任,嚴厲查處農產品質量安全領域的違法大案要案,強化案件移送、大要案督辦等工作機制,震懾和嚴懲違法分子。落實農產品質量安全應急處置職責任務,做到依法、科學、有效進行處置。嚴格農產品質量安全責任追究制度,對農產品質量安全監管中因失職瀆職、徇私枉法、發生重大農產品質量安全事故的,監察機關要依法依紀進行查處,嚴肅追究相關人員責任。
  (四)加強宣傳教育。加強農產品質量安全宣傳和科普教育,提高生產經營者和消費者的質量安全意識。強化輿論引導,及時曝光有關案件,積極營造全社會有利于農產品質量安全監管的良好氛圍。
  合肥市人民政府辦公廳
  2014年6月10日
 
 
更多>同類資訊

推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
?
Copyright©2004-2016 中國食品行業網 版權所有 網站首頁 新手幫助  |  信息發布規則  |  誠聘英才  |  支付方式  |  版權隱私  |  服務條款  |  聯系我們  |  關于我們  |  | 網站地圖 | 廣告服務 | 積分換禮 | RSS訂閱|京ICP備10045551號|
 
双色求走势图